Сообщение

Спасибо, Ваш запрос отправлен!
Войти с помощью соцсетей
или
Восстановление пароля
Введите ваш e-mail
Я вспомнил свой пароль!
Проверьте e-mail, пожалуйста!
Во сколько баллов
вы оцениваете наш портал?
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Спасибо за Ваше мнение!
24 апреля 2017, 21:38
Новости рынка взыскания РынокВзыскания.РФ 47 0

Заасфальтировать дороги там, где ходят люди

Источник: НАПКА

К сожалению, долгое время коллекторская деятельность в России  не имела ни регулятора, ни обязательных требований к участникам рынка состоять и вести свою деятельность при какой-либо саморегулируемой организации, что и делало возможным существование так называемых «серых» коллекторов, которые в своей деятельности позволяли себе использование неправомерных, а порой и незаконных методов взыскания. 

Безусловно, основное отличие одних от других заключается в принципе ведения бизнеса - профессиональные коллекторы действуют строго в рамках закона и договора с кредитором, в котором также определены их полномочия. Кроме того, они всегда соблюдают правила обработки персональных данных должника, имеют статус оператора персональных данных и надлежащим образом сертифицируют свои операционные системы. А вот для «серых» коллекторов закон «не указ» - любой метод взыскания, по их мнению, можно использовать. За последние два года резко возросло количество резонансных случаев с участием именно таких «взыскателей», скорее всего именно поэтому в 2016 году правительство серьезно и активно занялось решением этого вопроса - поставить законодательную «точку» в этом деле. По предварительным оценкам, подобных «серых» игроков насчитывается порядка 500-600 против  42 профессиональных агентств, входящих в НАПКА.

На мой взгляд, необходимость принятия профильного законопроекта возникла уже достаточно давно. Время от времени возникали предложения различных ассоциаций, министерств и отдельных депутатов, готовились версии текста закона, однако ни одна из них так и не стала действующим законом. И вот спустя 12 с небольшим лет после появления рынка коллекторских услуг в России 1 января 2017 года вступил в силу закон «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности». Таким образом, на законодательном уровне были наконец сформированы требования к коллекторским агентствам как профессиональным участникам рынка взыскания и определен надзорный орган в лице Федеральной службы судебных приставов и определены правила работы.

Вне всякого сомнения, закон поможет очистить рынок от так называемых,"серых" коллекторов и исключить возможность использования незаконных методов при взыскании задолженности с физических лиц.Закон вводит единые правила осуществления деятельности по взысканию задолженности как для кредиторов, самостоятельно осуществляющих подобную деятельность, так и для коллекторов

Приведем основные из них:
- Вводится запрет на звонки тем, кто имеет просрочки по кредитам, чаще одного раза в сутки, двух раз в неделю и 8 раз в месяц.
- Запрещаются звонки по ночам (с 22.00 до 8.00 в будни и с 20.00 до 9.00 в выходные).
- Не разрешается осуществлять звонки с неопределяемых номеров – все звонки должны осуществляться с фиксированных номеров телефонов
- Запрещается применение физической силы коллекторами, угроз, причинение вреда здоровью или имуществу.
- Не допускается психологическое давление.
- Запрещается общение коллекторов с несовершеннолетними, инвалидами первой группы, людьми, проходящими лечение в больнице, и с недееспособными лицами.
-  Не разрешается передавать информацию о долге третьим лицам без согласия человека, имеющего задолженность.
- Запрещается раскрывать сведения о должнике, просроченной задолженности и его взыскании и любые другие персональные данные должника для неограниченного круга, в том числе путем их размещения в Интернете или на жилом помещении, доме, любом другом здании, строении, сооружении, а также по месту работы должника.
- У должника появляется право отказаться от общения с коллекторами или кредиторами, для чего требуется отправить через нотариуса или заказным письмом с уведомлением соответствующее заявление.
- Общаться с заемщиком на предмет погашения просроченной задолженности могут только кредитные организации и профессиональные взыскатели долгов, имеющие на это право, включенные в специальный госреестр и отвечающие определенным требованиям, включая требование к размеру чистые активов в размере не менее 10 млн руб. и наличию договора обязательного страхования ответственности на аналогичную сумму.
- Заниматься взысканием просроченной задолженности физлиц не могут граждане, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики и общественной безопасности, и руководители с испорченной деловой репутацией.

Как мы видим, настоящая версия закона  накладывает существенные ограничения не только на время осуществления контакта с должником, что вполне логично, но и вводит количественные и качественные ограничения на общение кредиторов и их представителей с должником, ряд которых профессиональным взыскателям не только представляется чрезмерным, но и является технически крайне трудно реализуемым и не менее трудно контролируемым. Например, взыскатель не имеет права обращаться с людьми, находящимися на лечении в медицинском учреждении (см выше), но закон не обязывает должника предоставлять коллектору или кредитору соответствующее уведомление или письменное подтверждение, что потенциально может стать поводом для злоупотреблений со стороны должников. 

Кроме того, взыскатель не может осуществлять с должником контакт больше разрешенного количества раз: не более 1 раз в сутки - данное ограничение касается прежде всего звонков и голосовых сообщений с напоминанием о наличии долга. При этом закон, к сожалению, не определяет понятия "контакт" и не учитывает текущего качества связи, вынуждающего осуществлять перезвоны в виду многочисленных ее обрывов, а иногда и просто по просьбе самого должника. Мы считаем, что сейчас крайне важно продолжить работу над законом и квалифицировать взаимодействие с должником таким образом, чтобы учитывались технические разрывы связи, просьбы клиентов перезвонить и прочие моменты, которые возникают в реальной практике взаимодействия с должником. 

Другой спорный момент - это возможность для должника в любой момент отказаться от взаимодействия с кредитором или коллектором. Очевидно, что недобросовестные должники будут с удовольствием пользоваться данной нормой закона, всячески затягивая таким образом процесс взыскания долга и переводя его из досудебной стадии в судебную. Несмотря на то, что в конечном итоге платить по долгу должнику все-таки придется в принудительном порядке по решению суда, данная норма значительно увеличит нагрузку и на судебные органы, и на Федеральную службу судебных приставов, а самому должнику погашение долга на этой стадии обойдет дороже.

Ну и наконец, это требования к форме соглашений и согласий. Как правило, все формы должны быть выполнены в виде отдельных документов, в письменной форме. Согласия должников, которые по закону теперь должен получать кредитор, содержат массу информации, в том числе дублирующей и порой излишней, что неизбежно породит массу дополнительной бумажной работы прежде всего для кредиторов.

Как закон повлияет на эффективность взыскания? Как это скажется на рынке кредитования? Сколько компаний войдет в госреестр? Что будет с теми, кто не сможет в него  войти? Как будет контролироваться деятельность коллекторов? Все эти вопросы пока не имеют ответа. Первые итоги работы в рамках нового закона можно будет подвести не ранее, чем по итогам первого квартала, а полная картина появится скорее всего только через год. Быть первопроходцами всегда непросто, непросто для самих коллекторов, непросто  для законодателей, непросто для регулятора. Но мы верим в то, что реальная практика работы внесет определенные коррективы, позволит выстроить реально работающий процесс и "заасфальтировать дороги там, где ходят люди". А сейчас самое главное - это совместная работа коллекторов через профессиональную ассоциацию (НАПКА) и регулятора, открытый диалог, к которому мы видим готовность обеих сторон, и добрая воля и желание сделать коллекторский рынок действительно профессиональным.

 

Источник: НАПКА

Поделиться :