Генеральная прокуратура Российской Федерации проанализировала итоги работы по противодействию преступлениям, совершаемым
Генеральной прокуратурой Российской Федерации проведен анализ эффективности противодействия преступлениям, совершаемым при взыскании задолженностей.
Вопросы защиты прав заемщиков от неправомерных методов взыскания своевременно невозвращенного долга в условиях неблагоприятных внешнеэкономических и внешнеполитических факторов, отрицательно сказывающихся на уровне доходов населения и, соответственно, его платежеспособности, приобретают в последнее время особую актуальность.
По данным Банка России, на 1 марта 2015 года сумма просроченной задолженности по кредитам, предоставленным физическим лицам, превысила 730 млрд руб., в рамках ипотечного кредитования - 49 млрд руб. Не менее существенны размеры неисполненных финансовых обязательств и вне финансово-кредитной системы - в секторе ЖКХ, страхования и т.д. При этом деятельность юридических лиц, осуществляющих досудебное взыскание задолженностей, на данный момент не в полной мере регламентирована законом.
При таких обстоятельствах крайне важным является обеспечение неукоснительного соблюдения прав граждан в процессе возврата долга и своевременного пресечения попыток применения незаконных способов воздействия на должников.
Как показали итоги проведенной прокурорами работы, случаи регистрации правоохранительными органами сообщений о преступных посягательствах упомянутого вида получают все более широкое распространение.
Так, за период с 2013 года по первое полугодие 2015 года их число превысило 22 тыс. При этом в 2014 году оно увеличилось почти на треть (с 6,4 тыс. до 9 тыс.), а в первом полугодии 2015 года уже составило 7,3 тыс.
Незначительное количество касалось нарушений, допускаемых судебными приставами в рамках исполнительных производств. Однако большинство сообщений о злоупотреблениях в исследуемой сфере было связано с незаконными действиями работников коллекторских фирм и сотрудников банков, занимающихся урегулированием вопросов погашения долга.
Информация по 19,5 тыс. сообщений в ходе проверок не нашла своего подтверждения. Заявители, не зная о передаче кредитной организацией прав на взыскание долга третьим лицам, просили принять меры к обратившимся к ним коллекторам, и пресечь неправомерную, по их мнению, деятельность.
В то же время более чем в 250 случаях по заявлениям о применении противоправных методов понуждения к исполнению долговых обязательств и об иных нарушениях, допускаемых в процессе погашения своевременно не выплаченного долга, приняты решения о возбуждении уголовного дела.
Анализ материалов процессуальных проверок и уголовных дел о преступных посягательствах, совершаемых коллекторами, свидетельствует о достаточно широком спектре используемых ими не предусмотренных законом способов взыскания. Правоохранительными органами расследовались преступления, связанные с неправомерным размещением в подъездах домов должников информации, порочащей их честь и достоинство (ст. 128.1 УК РФ), незаконным проникновением в их жилище (ст. 139 УК РФ), противоправным изъятием имущества (ст. 330 УК РФ). Не менее широкое распространение получило использование угроз в отношении должников и их близких. Нередко коллекторы применяли и физическое насилие.
По итогам расследования к уголовной ответственности привлечено свыше 130 лиц, причастных к преступным деяниям в сфере взыскания задолженностей.
Вместе с тем, не во всех случаях при осуществлении уголовного преследования лиц, совершивших такие преступления, соблюдались требования законодательства.
Начиная с 2013 года, прокурорами признано незаконными и отменено более 3,6 тыс. решений следователей и дознавателей, принятых по результатам проведенных доследственных поверок и расследования уголовных дел. В адрес руководителей правоохранительных органов внесено около 100 представлений и требований, по итогам рассмотрения которых к ответственности привлечено 50 должностных лиц.
С целью повышения эффективности указанной работы Генеральной прокуратурой Российской Федерации подготовлен обзор состояния законности при осуществлении правоохранительными органами противодействия преступлениям, совершаемым при взыскании просроченной задолженности.
Источник: Генеральная прокуратура России